12.28：国家邮政发布《“十四五”邮政业发展规划》

国家邮政局12月28日发布的《“十四五”邮政业发展规划》（以下简称《规划》）提出，健全绿色制度体系，推进包装绿色转型，促进行业绿色低碳发展。

《规划》预计到2025年，邮政业年业务收入超过1.8万亿元，邮政业日均服务用户超过9亿人次，快递业务量超过1500亿件。

《规划》明确，到2025年，我国邮政业在规模实力、基础网络、创新能力、服务水平、治理效能等方面实现新跃升，在经济社会发展中的基础性战略性先导性作用更加突出，在全球邮政业发展中的地位更加凸显。到2035年，基本建成邮政强国，成为交通强国重要标志。基本达到国内重点城市1天、周边国家主要城市3天和全球主要城市5天的寄递时限水平。

《规划》要求，推动相关法律法规对邮政快递绿色发展进行制度性规范，出台《邮件快件包装管理办法》等部门规章。制定邮政业绿色低碳发展实施意见等政策性文件。制定绿色包装、低碳作业和节能减排等系列标准。加快实施可降解包装产品标识制度。坚持约束与激励并举，建立导向清晰、规范明确的绿色发展管理制度。建立企业年度减塑情况和塑料袋等一次性塑料制品使用、回收情况报告制度。

全面提升快递包装减量化、标准化、循环化水平。加强邮政快递领域塑料污染治理，推进包装材料源头减量，提升绿色环保包装材料与可循环快递包装应用比例。推进快递包装规范化，大力推广简约包装和包装模数化，杜绝过度包装。推动电商与快递包装协同治理，促进用品通用、标准统一、平台互认。持续增加绿色产品供给，规范和加强快递包装废弃物回收和再利用。

另外，推动企业落实节能减排要求。推动建立邮政业碳排放核算、报告和核查机制，适应碳达峰、碳中和要求，明确碳排放统计方式方法，加强节能减排管控。推广使用新能源和清洁能源运输车辆。推进智能分仓、科学配载、线路优化、循环共用。加快建设一批绿色网点、绿色分拨中心、绿色园区。加强基础设施建设节约集约用地。推进生态环保信息化监管，完善行业生态安全保障体系。

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