河南推动禁限塑立法

9月25日，河南省十四届人大常委会第五次会议在郑州召开，《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品规定（草案）》提请审议。

河南省人大常委会法工委主任李哲介绍，今年7月，省政府组织有关部门对河南省可降解材料产业进行了全面调研摸底，并召开专题会议进行分析研究。“从摸底和研究情况来看，制定《规定》的时机已经具备，禁限塑具有切实的可行性。”

李哲介绍，一是河南省可降解塑料总体供需基本平衡。据测算，按照国家目前的禁限塑目录，河南省的终端制品产能能够满足市场需求，保障供需平衡，实现平稳替代。二是出台禁限塑法规不会对塑料制品企业带来冲击。大多数企业对禁限塑政策已有充分认识，建立了合理预期，做出了积极应对。三是河南省可降解塑料产业发展前景较好。河南省在上游原料领域拥有明显优势，中游材料制造和下游制品应用也有一定规模。出台禁限塑法规有利于促进河南省抢抓市场机遇，培育壮大可降解塑料产业。四是市场规范管理进展顺利。河南省现有生物降解材料检验检测能力能够满足市场需求，有关部门正在采取措施持续提升全省检验检测能力，加快推动标准体系建设，加大终端塑料制品监管力度。

李哲也指出，禁限塑立法不是禁止所有的不可降解塑料制品，而是根据中央有关要求和国家政策，对部分不可降解一次性塑料制品实施禁限。

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2007年年底，国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，明确“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，被群众称为“限塑令”。

2020年，国家发展改革委、生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，重点城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。

2022年1月5日，河南省人民政府发布《河南省城市生活垃圾分类管理办法》，自2022年3月1日起，依法禁止生产、销售和使用不可降解的一次性塑料制品，河南禁塑迈出重要一步。（来源：大河财立方）

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